Transcription
BÂTIR UN SECTEUR PUBLIC FORT GRÂCE AUX VALEURS ET À L'ÉTHIQUE
Le Code de valeurs et d'éthique du secteur public a été promulgué en 2012 et est devenu depuis lors un guide pour la conduite professionnelle des employés du secteur public.
[0:03-0:10 Une icône de la Colline du Parlement apparaît à l'écran, suivie de 2012 et de la couverture du livre du Code des valeurs et d'éthique. Cette transition est un point de repère.]
Mais comment a-t-il été créé et pourquoi? Découvrons ses racines.
[0:15-0:18 Un point d'interrogation apparaît, puis une loupe le recouvre.]
Les origines du Code remontent au milieu des années 1990, lorsque Jocelyne Bourgon, alors greffière du Conseil privé, a créé neuf groupes de travail.
[0:20-0:22 Une chronologie illustrant la façon dont le code remonte aux années 1990. Puis une image de Jocelyne Bourgon avec les chiffres de un à neuf apparaissant sous elle.]
Leur rôle était d'étudier les défis apparus à la suite des réductions des dépenses et des changements apportés au modèle de fonctionnement du gouvernement du Canada.
(0:29-0:34 Une loupe plane au-dessus de pièces et de billets dont le nombre diminue.)
L'ancien sous-ministre de la Justice, John Tait, a été chargé de diriger le groupe de travail sur les valeurs et l'éthique.
[0:35-0:40 Une image de John Tait et, sous lui, les chiffres de un à neuf apparaissent; le cinquième change pour représenter les valeurs et l'éthique.]
En 1996, Tait et son équipe ont publié un rapport intitulé « De solides assises : rapport du Groupe de travail sur les valeurs et l'éthique dans la fonction publique » .
[0:41-0:50 L'année 1996 apparaît, suivie du titre de la couverture du rapport]
Le rapport a établi les éléments toujours fondamentaux des valeurs et de l'éthique du service public aujourd'hui : l'intégrité, l'impartialité, la transparence, la responsabilisation et le respect de la diversité. Il a également établi quatre catégories de valeurs du service public : démocratiques, professionnelles, éthiques et humaines.
[0:51-1:12 Le texte « Valeurs et éthique » apparaît dans un cercle au milieu, d'où; émergent les cinq éléments, chacun à l'intérieur d'un cercle et mis en évidence lorsqu'ils sont mentionnés. Les cercles se transforment ensuite en quatre carrés, chacun contenant une valeur de service public qui est mise en évidence lorsqu'elle est mentionnée.]
En 2003, le Code de valeurs et d'éthique de la fonction publique a été présenté à la suite du rapport Tait.
[1:12-1:18 L'année 2003, suivie du titre de la couverture de Code.]
Le Code énonçait les valeurs et l'éthique qui guident les fonctionnaires dans leurs activités professionnelles et définit des mesures relatives aux conflits d'intérêts et à l'après-emploi. Son but était de maintenir la confiance envers l'intégrité du service public et de renforcer le respect de son rôle dans la démocratie canadienne. Il est devenu une condition d'emploi pour les employés de l'administration publique centrale, quel que soit leur niveau ou leur poste.
[1:19- Une image du Code se décale sur le côté tandis qu'un texte descriptif apparaît à côté, correspondant à la narration.]
En 2012, le Code a été mis à jour pour devenir le Code de valeurs et d'éthique du secteur public. Cette décision a été prise en vertu de la Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs d'actes répréhensibles, qui exigeait du Conseil du Trésor du Canada qu'il étende l'application du Code à l'ensemble du secteur public fédéral.
[1:41-1:55 Un livre s'ouvre, 2012 est écrit sur la page de gauche et un texte gribouillé sur la page de droite.]
Cela incluait toutes les sociétés d'État et les organisations publiques, mais excluait les Forces armées canadiennes, le Service canadien du renseignement de sécurité et le Centre de la sécurité des télécommunications, qui ont des exigences distinctes.
[1:56-2:08 Icônes représentant des sociétés d'État et des organisations publiques, ainsi que le texte d'accompagnement.]
Au cœur du Code se trouvent cinq valeurs durables :
[2:09-2:10 Une image de la couverture du livre « Code des valeurs et d'éthique ».]
- Respect de la démocratie : Nous devons défendre la démocratie parlementaire par l'exécution impartiale des tâches, la primauté du droit et une prise de décision objective.
[2:11-2:22 Une icône d'amphithéâtre apparaît, accompagnée d'un texte décrivant cette valeur.]
- Respect envers les personnes : Nous devons valoriser la diversité, traiter chacun avec respect, dignité et équité, et favoriser des lieux de travail sûrs et sains.
[2:23-2:30 Des mains individuelles empilées les unes sur les autres apparaissent, avec des tonnes de peaux différentes, ainsi qu'un texte décrivant cette valeur.]
- Intégrité : Nous devons agir avec honnêteté, transparence et responsabilité, en donnant toujours la priorité à l'intérêt public.
[2:31-2:40 Une échelle se déplaçant d'un côté à l'autre apparaît, accompagnée d'un texte décrivant cette valeur.]
- Intendance : Nous devons utiliser les ressources publiques de manière responsable, en garantissant la durabilité et en préservant et transmettant les connaissances.
[2:41-2:48 Une femme blanche aux cheveux gris apparaît dans un fauteuil roulant, souriant en regardant son ordinateur portable, tandis qu'une femme âgée à la peau brune se tient à côté d'elle en regardant son téléphone, à côté d'un texte décrivant cette valeur.]
- Excellence : Nous devons fournir des services efficaces qui respectent les langues officielles du Canada, favorisent le travail d'équipe, l'apprentissage et l'innovation, et améliorent la qualité de notre travail.
[2:50-3:00 Une flèche atteint une cible, accompagnée d'un texte décrivant cette valeur.]
Avec la Loi sur la gestion des finances publiques et la Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs d'actes répréhensibles, le Code crée un cadre qui favorise le comportement éthique, la responsabilisation et l'intégrité dans le secteur public fédéral. Il promeut une culture de confiance, d'équité et de transparence dans tous les aspects des opérations gouvernementales.
[3:01-3:06 Le texte « Valeurs et éthique » apparaît dans un cercle, puis de part et d'autre sont écrits les noms des deux lois.]
[3:07-3:18 Les valeurs et l'éthique apparaissent à nouveau dans un cercle, mais cette fois avec les mots « comportement éthique », « responsabilisation » et « intégrité » dans des cercles qui s'étendent vers l'extérieur et qui tournent. Cette image se transforme en une image de fond représentant des mains superposées avec les mots « équité », « transparence » et « confiance » dans des cercles, en rotation.]
Le Code est un cadre vivant qui reste très pertinent à ce jour, offrant aux employés du secteur public une étoile polaire pour leur permettre de traverser les défis complexes d'aujourd'hui.
[3:19-3:28 L'image du titre du code apparaît au-dessus d'une ligne du temps, avec les années 1993, 2006, 2012 et le mot « aujourd'hui »; le Code passe de l'année 2012 à « aujourd'hui ».]
Pour en savoir plus, consultez le site du Secrétariat du Conseil du Trésor.
[3:29-3:34 La section Valeur et éthique du site Web défile sur l'écran d'un ordinateur portable.]
[3:35-3:45 Le logo de l'EFPC apparaît à l'écran. Le texte apparaît à l'écran : canada.ca/ecole. Le logo du gouvernement du Canada apparaît à l'écran.]
